Что известно о политике РФ в области ядерного сдерживания.
Президент Владимир Путин 19 ноября 2024 года подписал указ, утверждающий обновленную ядерную доктрину - Основы госполитики в области ядерного сдерживания.
19 ноября 2024 года президент России Владимир Путин подписал указ, утверждающий обновленную ядерную доктрину - Основы госполитики в области ядерного сдерживания.
Нормативно-правовая база
Вопросы применения ядерного оружия (ЯО) РФ в целом регулирует военная доктрина Российской Федерации - система принципов вооруженной защиты государства. В этом документе перечисляются внешние и внутренние угрозы, а также методы реагирования на них.
2 ноября 1993 года президент РФ Борис Ельцин подписал указ "Об Основных положениях военной доктрины Российской Федерации", при этом текст самих положений не был опубликован.
Первая военная доктрина РФ была утверждена указом президента Владимира Путина 21 апреля 2000 года и была опубликована. Вторая была принята 5 февраля 2010 года, третья (ныне действующая) - 26 декабря 2014 года.
Во всех редакциях военной доктрины подчеркивается, что РФ оставляет за собой право на использование ядерного оружия в качестве ответной меры на применение против России и ее союзников оружия массового поражения. ЯО может быть использовано лишь в том случае, когда "агрессия с использованием обычного оружия" против РФ поставит под угрозу "само существование государства". Такая угроза может возникнуть, в частности, в условиях прямого военного вовлечения в конфликт стран Организации Североатлантического договора (НАТО). С 2010 года военно-политическое усиление НАТО, в соответствии с военной доктриной, включается Российской Федерацией в число основных военных угроз.
Решение о применении ядерного оружия принимает президент РФ.
Политика РФ в области ядерного сдерживания
2 июня 2020 года президент Владимир Путин утвердил своим указом "Основы государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания" - ключевой открытый документ нормативно-правовой базы РФ в этой сфере. Впервые такой детальный документ, поясняющий российскую ядерную доктрину, был опубликован без грифа "секретно". Гарантированное сдерживание потенциального противника от агрессии против РФ и (или) ее союзников относится к числу высших государственных приоритетов и обеспечивается всей совокупностью военной мощи РФ, включая ЯО.
Перечисленные в документе критерии применения Россией ЯО повторяют указанные в действующей военной доктрине РФ. Однако впервые были перечислены опасности, в отношении которых применяется ядерное сдерживание. Это наращивание противником вблизи границ России и ее союзников группировок со средствами доставки ЯО; развертывание государствами, считающими Россию противником, средств противоракетной обороны (ПРО), ракет средней и меньшей дальности, высокоточного неядерного и гиперзвукового оружия, ударных беспилотников и оружия направленной энергии (лазеров).
Политика сдерживания также направлена против размещения ПРО и ударных систем в космосе, наличия у государств ядерного оружия и средств его доставки, неконтролируемого распространения ЯО и размещения его и средств доставки на территориях неядерных государств. В документе перечисляются принципы ядерного сдерживания: непрерывность, адаптивность к угрозам, рациональность построения сил ядерного сдерживания, постоянное дежурство их части, централизация управления и поддержание неопределенности для потенциального противника с точки зрения масштаба, времени и места применения сил ядерного сдерживания.
В "Основах государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания" ядерное оружие не делится на стратегическое и тактическое, что подчеркивает единство функции сдерживания, присущей всем видам ЯО.
25 сентября 2024 года президент России Владимир Путин впервые публично провел заседание постоянного совещания Совета безопасности РФ по ядерному сдерживанию. В ходе совещания глава государства предложил внести ряд уточнений в ядерную доктрину РФ. В новой версии документа, опубликованной 19 ноября 2024 г., был сохранен базовый принцип: ЯО — это крайняя мера для защиты суверенитета страны. При этом из-за возникновения новых военных угроз и рисков России были уточнены параметры, допускающие применение ЯО.
В частности, расширена категория государств и военных союзов, в отношении которых проводится ядерное сдерживание. Так, агрессию со стороны любого неядерного государства, но с участием или при поддержке ядерной страны, будут считать их совместным нападением на РФ. Кроме того, дополнен перечень военных угроз, для нейтрализации которых нужны такие действия. Ядерный ответ России возможен при критической угрозе ее суверенитету даже обычным оружием, а также при нападении на Белоруссию как участника Союзного государства, при поступлении достоверной информации о массированном старте военных самолетов, крылатых ракет, беспилотников, других летательных аппаратов и пересечении ими российской границы.
Размещение ядерного оружия в Белоруссии
25 марта 2023 года Владимир Путин заявил, что Россия по просьбе белорусской стороны разместит свое тактическое ядерное оружие в Белоруссии, по аналогии с тем, как США уже давно делают это на территории своих стран-союзниц. Москва передала Минску ракетный комплекс "Искандер" и оказала помощь в переоборудовании белорусских самолетов, чтобы они могли нести специальные боеприпасы. Белорусские ракетчики и летчики прошли на территории РФ соответствующую подготовку. В конце апреля 2024 года президент Белоруссии Александр Лукашенко сообщил, что Россия разместила в Белоруссии несколько десятков ядерных боеприпасов.
Источник – ТАСС, 19.11.2024г. 13:07 мск.
Владимир Путин о ядерном сдерживании
Россия в своей обновленной доктрине сохраняет политику ядерного сдерживания, а не "бряцает" ядерным оружием, заявил президент РФ Владимир Путин.
"Мы уточнили базовые принципы применения ядерного оружия, которые изложены в обновленных основах государственной политики в области ядерного сдерживания. Хочу подчеркнуть еще раз, чтобы никто нас не обвинял в том, что мы бряцаем ядерным оружием: это политика ядерного сдерживания", - заявил глава российского государства, выступая на итоговой коллегии Минобороны.
19 ноября Путин подписал указ, утверждающий обновленную ядерную доктрину. Базовый принцип документа: ядерное оружие — это крайняя мера для защиты суверенитета страны. В частности, в доктрине расширена категория государств и военных союзов, в отношении которых проводится ядерное сдерживание. Дополнен перечень военных угроз, для нейтрализации которых нужны такие действия. Агрессию со стороны любого неядерного государства, но с участием или при поддержке ядерной страны, будут считать их совместным нападением на РФ.
Источник – ТАСС, 16.12.2024г. 14:05 мск.
Что такое ядерная доктрина?
Ядерная доктрина России — это основополагающий публичный документ в области применения ядерного оружия (ЯО). Официальное название — «Основы государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания». Наряду с военной доктриной отражает официальные взгляды российского руководства на сущность ядерного сдерживания, основные угрозы безопасности России и условия применения страной ядерного арсенала. Действующая редакция принята и вступила в силу 19 ноября 2024 года.
При каких условиях Россия может применить ядерное оружие?
Согласно документу 2024 года, Россия расценивает как «совместное нападение» агрессию со стороны неядерного государства при поддержке ядерного. При этом Россия будет считать агрессию со стороны государства из состава военной коалиции, блока или союза как агрессию такого объединения в целом.
В новом документе перечислены военные опасности, которые «в зависимости от изменения военно-политической и стратегической обстановки могут перерасти в военные угрозы» для России. А их нейтрализация уже может потребовать «ядерного сдерживания».
Среди таких опасностей:
наличие у потенциального противника видов оружия массового поражения, которое могут применить против России;
наличие средств ПРО, крылатых и баллистических ракет средней и меньшей дальности, высокоточного неядерного и гиперзвукового оружия, беспилотников;
наращивание потенциальным противником рядом с Россией или территорией ее союзников «группировок сил общего назначения, в составе которых находятся средства доставки ядерного оружия»;
создание противником в космосе средств противоракетной обороны и противоспутниковой борьбы;
размещение на территории неядерных государств ядерного оружия;
создание новых и расширение старых коалиций и военных блоков, «приводящих к приближению их военной инфраструктуры к границам Российской Федерации»;
действия потенциального противника, «направленные на изоляцию части территории Российской Федерации»;
действия противника, которые могут привести к экологическим или социальным катастрофам;
планирование и проведение «широкомасштабных военных учений вблизи границ» России;
«неконтролируемое распространение оружия массового поражения».
В новой доктрине также расширен перечень условий для применения Россией ядерного оружия. Вместо четырех их стало пять.
Новое условие звучит так: «Поступление достоверной информации о массированном старте (взлете) средств воздушно-космического нападения (самолеты стратегической и тактической авиации, крылатые ракеты, беспилотные, гиперзвуковые и другие летательные аппараты) и пересечении ими государственной границы Российской Федерации».
Еще два условия для применения ядерного оружия, которые содержались в доктрине 2020 года, были дополнены и теперь изложены следующим образом (новое выделено жирным шрифтом):
применение ядерного оружия или другого оружия массового поражения по территории России и/или ее союзников, по воинским формированиям и/или объектам России, расположенным за пределами ее территории;
агрессия против России и/или Белоруссии с применением обычного оружия, создающая критическую угрозу их суверенитету и/или территориальной целостности.
Источник – РБК, 19.11.2024г. 15:12 мск.
Президент правления организации
Дондупай Алексей Баирович
город Кызыл Республика Тыва.
Пресс-служба: www.anti-corruption.news
Источник www.anti-corruption.expert
Российская Федерация, г. Москва
30 января 2025г. 03:53 мск.