Нашими читателями являются государственные служащие, судьи, прокуроры, СМИ, граждане, студенты, представители науки, рабочие, жители городов и сёл, участники специальной военной операции и другие лица. Важно на простом, неказённом языке, нам объяснить для вас, уважаемые коллеги и друзья.
О выступлении Председателя Верховного Суда РФ Подносовой И.Л. Пояснения для граждан от Президента правления Центра антикоррупционных экспертиз Дондупай А.Б.
Президент правления Центра антикоррупционных экспертиз Дондупай Алексей Баирович
Как мы уже писали в Москве проходит заседание Совета судей Российской Федерации. Мне, как Президенту правления Центра антикоррупционных экспертиз, сегодня, хотелось бы донести до граждан, на простом русском языке о выступлении Председателя Верховного Суда РФ Подносовой И.Л.
О рассмотренных делах и внесудебных процедурах
Глава высшей судебной инстанции отметила качество осуществления правосудия и подробно рассказала о законодательных инициативах Верховного Суда России.
Ирина Леонидовна проинформировала участников заседания о том, что судами общей юрисдикции, включая мировых судей, и арбитражными судами в 2023 году только по первой инстанции окончено производство по более чем 39-ти миллионам дел.
В административном судопроизводстве в три раза увеличилось количество дел. Их число составило 1 миллион 382 тысячи дел. Самый высокий рост (почти в 4 раза) приходится на дела о взыскании налогов и сборов: их число в первом квартале 2024 года составило 1 миллион 159 тысяч дел.
«Приведенные цифры наглядно свидетельствуют о том, что на повестке дня остро стоит вопрос о необходимости исключения избыточных судебных процедур и о расширении применения внесудебного взыскания задолженности при отсутствии между сторонами спора о праве», - подчеркнула Ирина Леонидовна Подносова. По ее словам, Правительством Российской Федерации при содействии Верховного Суда Российской Федерации готовятся законодательные инициативы, направленные на разработку механизма внесудебного взыскания задолженностей по налогам и сборам с физических лиц.
Это делается для того, чтобы разгрузить мировых, районных и верховных, областных судей от избыточных дел, которые и так понятны, что, например, кто-то должен оплатить налоги.
По нашим исследованиям судьи районных судов рассматривают их около 6 – 8 месяцев, плюс может быть и апелляционная инстанция, которая чаще всего оставляет эти решения без изменений. В целом на эти дела уходит время судьи около 8 – 15 месяцев на каждое дело. Вместо этих дел, судья мог бы рассмотреть более существенные для граждан дела.
Гуманизация правосудия и продление сроков на заключение под стражу
Рассмотрение судами уголовных дел осуществляется с учетом мер по гуманизации уголовного законодательства, которые уже нашли воплощение в правоприменительной практике, отметила Председатель Верховного Суда России.
«В 2023 году суды удовлетворили на 5,9% ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу меньше, чем в предыдущем. О продлении меры пресечения удовлетворено на 11% ходатайств меньше», - сказала она.
Тем самым Председатель Верховного Суда Подносова И.Л. подчеркнула, что не каждое ходатайство о продлении сроков содержания под стражей в СИЗО, удовлетворяются судьями районного уровня. При обнаружении волокиты и непроведении каких-либо следственных действий, в течение длительного времени со стороны следователя, судья может при наличии достаточных оснований не продлить сроки содержания под стражей по УПК РФ, а следователю рекомендовать избрать иную более мягкую меру пресечения, не связанную с лишением свободы гражданина (ст. 109 – 110 УПК РФ). Подчёркиваю, что в основном это происходило за эти годы, по уголовным делам не по тяжким и особо тяжким обвинениям.
Также сообщаю, что мы наблюдали, что в судах Московской области и в других регионах, судьи освобождали из-под стражи лиц, где они обвинялись по особо тяжким преступлениям. Это происходило только тогда, когда со стороны следователя были допущены существенные нарушения норм УПК РФ и бездействие, затягивание сроков следствия, волокита, непроведение каких-либо следственных действий свыше шести месяцев и т.д. По этим делам люди находились под стражей в СИЗО и ожидали следователя. Эти постановления судов были признаны законными и вступили в законную силу.
Изменения процессуальных законов. Это те нормы, которые применяются в судах.
Ирина Леонидовна Подносова также отметила, что будет продолжена работа по совершенствованию процессуального законодательства.
«В настоящее время с участием Верховного Суда Российской Федерации готовятся изменения, касающиеся внедрения элементов электронного документооборота, использования информационных технологий в ходе производства по делам об административных правонарушениях», – сказала Подносова.
Кроме того, по словам главы Верховного Суда России, до конца текущего полугодия высшая инстанция планирует выступить с законодательной инициативой о внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.
Верховный Суд РФ в пределах своих полномочий обладает правом законодательной инициативы. В основном это касается процессуальных законов – УПК, ГПК, АПК и Кодекса административного судопроизводства РФ.
Совет Федерации, Государственная Дума и Президент РФ при внесении изменений в указанные кодексы, как правило, просят направить письменное заключение Верховного Суда Российской Федерации. Эту положительную практику на мой взгляд нужно возобновить.
Президент правления
МОО «Центр антикоррупционных экспертиз и содействия по вопросам противодействия коррупции»
Дондупай Алексей Баирович
Пресс-служба www.anti-corruption.news
Источник www.anti-corruption.expert
Российская Федерация, город Москва
22 мая 2024 г. 13:40 мск.